2017年上半年尝梅村脱贫攻坚工作总结

    2017年是全面推进脱贫攻坚工作的关键之年，上半年以来，我局结合“精准脱贫”工作实际，认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫攻坚工作的决策部署，坚持把脱贫攻坚作为发展的头等大事和首要民生工程，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，聚焦扶贫对象，制定年初计划，细化帮扶措施，明确目标任务，突出工作重点，确保了脱贫攻坚工作扎实有序推进，并取得了阶段性的成效。现将我局帮扶村上半年脱贫攻坚工作总结如下：
    一、基本概况
    1.尝梅村位于大化县西北部，江南乡府东南部，距离大化县城91公里，距离乡府所在地15.5公里。全村共有26个村民小组，816户，总人口3341人。其中低保户有107户共计413人，占总人口的14%，另有五保户49人，优抚对象3人，2015年建档立卡贫困户259户1144人，占总人口的34%。全村现有党员27人,其中高中以上文凭5人,60岁以上老党员19人,女党员1人。全村的教育事业布局情况：村完小1个，教学点8个；在职教职工17人，其中村小学9人；在校学生人数为465人，其中村小学292人（包括特困生120人，孤儿学生27人）。村里居住着壮、瑶两个少数民族,以瑶族为主。尝梅村幅员面积为19平方公里，耕地面积（均为旱地）为1214亩，人均耕地面积0.4亩。村境内属高寒大石山区，生存条件恶劣，群众生活水平较低。主要农林资源产品有玉米、红薯、核桃树等。村民以种养业为主要经济来源，青壮劳动力大部分外出务工。自去年9月以来，贫困户脱贫“双认定”工作历往几次反复核实，对照“八有一超”的条件要求，2016年尝梅村完成脱贫认定32户，并确定2017年预脱贫户37户。
    二、主要工作成效
  （一）强化组织保障，落实帮扶责任。为做好脱贫攻坚工作，年初制定计划，明确脱贫攻坚“第一责任人”，层层落实对帮扶责任，积极主动配合江南乡党委、政府及尝梅村“两委”做好贫困户重新调整结对帮扶和脱贫规划，并调整工作队员，对尝梅村的帮扶工作进行重新规划和安排，精确填好“一户一卡一册”，以督查、检查等方式促进帮扶干部对“一户一册一卡”存在问题的整改工作，提高“一户一册一卡”工作质量。并做到一户一策，落实和完善《江南乡尝梅村“十三五”产业发展规划》，明确脱贫时间、方式及途径，全面落实帮扶工作。
   （二）抓好党建促脱贫，不断宣传惠民政策。一是我局严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化，将脱贫攻坚与学习教育相结合，精心组织到联系点尝梅村开展学习教育活动。二是加大惠民政策宣传力度。通过多形式、多渠道、多方位宣传返乡就业创业、产业扶持、新型农村养老保险、危房该造、移民搬迁、合作医疗、低保兜底、转移就业和雨露计划等惠民政策，让困难群众能结合自身实际，真正享受到政策扶持，早日脱贫致富。
   （三）慰问困难群众，推动帮扶工作落实。一是驻村第一书记、工作队员及帮扶责任人春节前做好困难群众调查工作，争取到乡政府给予尝梅村相关物资慰问，2月上旬乡政府拨给贫困户大米240斤，腊肉15斤，食用油12瓶（5升/瓶），鞋子20双、保暖衣24件、被子20张，较好地解决困难群众的生活问题。二是心系贫困户，在春节前局领导到尝梅村开展慰问贫困户20户，每户200元，发放慰问金4000元。三是春节后我局给78户结对帮扶的贫困户每户送去大米20斤、面条10斤，总价值约9000元。四是深入到以瑶族学生为主要生源的尝梅小学看望与慰问了该校的孤儿、单亲家庭等困难学生，为他们送去运动鞋、乒乓球台与球拍等价值约3000元的生活用品和体育用品。五是“七一”慰问优秀和困难党员10人，每人200元，共2000元。让各帮扶贫困户和学生真正感受到我局干部职工对他们的关怀和温暖。
    （四）加强协调工作，做好七百弄鸡的销售。上半年，为解决合作销售七百弄鸡难题，全局干部从自身出发，支持与推广七百弄鸡销路，全局干部每人购买该村合作社饲养七百弄鸡10只，累计帮助光辉合作社销售七百弄鸡达170多只，销售金额达8500元。同时还协助合作社向市场，亲友等售买，目前，合作社存栏300只左右，缓解了合作社销售压力。
    （五）动员贫困户外出务工，增加家庭收入。春节后，深入村屯动员贫困户开展劳务转移，力争每个贫困户有一名外出务工，以增加收入，并收到较好的效果，据统计全村贫困户外出务工户数占贫困总户数85％以上。
    （六）加强基础设施建设，推进项目实施。多方抽调，加快推进村内相关项目建设。一是抓好村部至单示屯路硬化建设，督促施工方采取强化措施、推进施工进度，截止2017年6月底，完成弄怀1.2公里、村部至单示扩建硬化3.2公里、元常和弄马各2公里等4条屯级路的开通，项目施工进度较快，工程质量也比较好，受益群众比较满意。二是抓好单响、古法4公里屯路建设，该项目施工沿线全部石山，有段更是悬崖，施工难度较大，通过县乡督查，村干部协调群众，虽然项目施工因工程难度较大而缓慢，但能顺利施工，到村屯附近也得群众配合，目前项目施工已完成近2公里。
    （七）做好扶贫搬迁动员工作。上半年以来，我局多次进村入户，开展搬迁动员工作，除享受危房改造外贫困户外，剩下的都进户动员搬迁，不愿搬迁的贫困户，自愿签订“放弃搬迁承诺书”；需要搬迁的贫困户，签订“搬迁协议”及“拆除旧房协议”；无房户则需出具无房证明。审计干部动员结对帮扶的贫困户中，8户有意向搬迁至大化安置点并签订了“搬迁协议”及“拆除旧房协议”。
    （八）继续抓好扶贫小额信贷工作，正确引导贫困户运用扶贫小额信贷发展生产。截至2017年6月底，全村贫困户小额信贷累计发放112户，信贷资金达360多万元，给贫困户生产发展提供了资金保障。
    （九）大力发展核桃产业，助推清洁乡村建设。驻村工作队一直把核桃种植作为帮扶工作的重点，作为群众增收致富及清洁乡村的助推器，组织全局党员干部到村帮助农户开展核桃管护技术培训，调动群众种植核桃的积极性，今年完成全村的种植任务50亩。且今年是创卫的重要之年，我们局全体干部深入尝梅村开展清洁乡村活动，集中清理村委所在地及中心小学、各校点及沿路环境卫生，上半年重点整治了尝梅村“脏、乱、差”等问题，各主要公共场所及各自然屯环境卫生明显好转。
    三、存在的困难和问题
    （一）基础设施建设有待加强。目前部分村屯仍未通路，如：单响、古法、弄选、英塘、木全等。仍有部分群众饮水难等问题未得到解决。使群众生产生活受到很大的限制，当前修路仍是扶贫工作的重要任务之一。
    （二）自然条件恶劣，生产生活条件差。全村是典型的大石山区村，人均耕地仅0.4亩，而且是东一块西一块，石漠化严重，种养因此受到很大限制。
   （三）群众住房条件和生活条件较差。各方面条件有待进一步改善，如：通讯设施没有全覆盖，影响群众生活质量。
   （四）贫困户发展产业有待进一步加强。由于自然地域生产条件恶劣，产业生产一直十分落后。
    四、下半年工作计划
    （一）抓好村两委换届选举工作。选好配强村两委班子，建设好村委支部，完成村两委换届选举工作。深化“两学一做”学习教育，抓好村支部建设，强化好村两委班子的凝聚力和战斗力。
    （二）强化措施，继续抓好基础设施建设。
    1、抓好屯路建设
    （1）增建弄选屯路1.2公里，连接选二、选三屯，实现四个屯贯通。
   （2）新建单响、古法4公里屯路，年内实现通车。
   （3）新建弄怀屯1.2公里、木全0.5公里、英塘1.5公里，实现弄怀英塘一线连通。
    2、抓好贫困户水柜建设。年内增建水柜10个，解决贫困户缺水问题。
    3.抓好危房改造工作。抓好危房改造20户，对今年预脱贫的贫困户无房或者危房的，先动员建房后补贴。努力完成危旧房改造任务，解决贫困户住房困难问题。为脱贫攻坚提供组织保障。
    （三）抓好2017年预脱贫户的“双认定”工作。按年初预定的“双认定”工作目标做好认定工作，收集好材料， 并做好归档。
   （四）抓好贫困户异地搬迁工作。积极与贫困户对接，将搬迁工作抓好落实，收集材料归档。
   （五）进一步抓好产业开发，促进贫困户增收。一是以村合作社光辉种养合作社为龙头，带动群众饲养七百弄鸡，以增加贫困户家庭收入。二是动员全村种养能人带动贫困户种养。
   （六）抓好劳动力转移就业工作。在去年工作基础上，进一步发动有劳动力的贫困户转移就业，争取每个有劳动力的贫困户有1至2名外出务工，以增加家庭收入。
   （七）做好残疾认定工作及“雨露计划”宣传。一是根据《大化瑶族自治县为建档立卡贫困残疾人办理残疾人证工作实施方案》做好动员、宣传、材料收集等工作。二是大力宣传“雨露计划”。发放“2017年广西雨露计划扶贫培训政策宣传资料”，核对结对帮扶的贫困户中是否有符合条件的学生，将政策落实到位。
   （八）抓城乡清洁的各项工作。按上级要求，督促落实好各项工作任务。一是做好宣传发动群众工作，形成全村人人参与城乡清洁工程。二是加强督查，发现存在脏乱差及时整改。